Nueva regulación sobre cookies
Jueves, 19 de noviembre de 2009
Conforme a la nueva regulación europea para que se puedan utilizar cookies será necesario que el usuario haya dado su consentimiento informado
Después de un intenso y largo debate entre el Parlamento Europeo, el Consejo Europeo y la Comisión, esta previsto que el Parlamento Europeo apruebe la semana que viene una nueva regulación sobre la utilización de las cookies, la cual también deberá ser aprobada por el Consejo Europeo y se publique en enero del 2010. A partir de ese momento, los Estados Miembros dispondrán de un plazo de año y medio para incorporarla a su derecho interno y que entre en vigor.
Conforme a esta regulación será necesario que el usuario haya dado su consentimiento informado para que se puedan instalar las cookies en los ordenadores de los usuarios.
En un primer momento, el Parlamento Europeo abogo porque el consentimiento necesario fuese además de informado, “previo”. Aunque, posteriormente, modificó su postura aceptando que se eliminase este requisito.
Con esta nueva regulación lo que se pretende es modificar lo dispuesto en la Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas aprobada en el año 2002 y que fue transpuesta a través de la Ley de Servicios de Sociedad de la Información y Comercio Electrónico (LSSI). De acuerdo con LSSI para la utilización de cookies es necesario informar a los usuarios de manera clara y completa sobre su utilización y finalidad, así como, ofrecerles la posibilidad de rechazar el tratamiento de los datos mediante un procedimiento sencillo y gratuito.
Es importante resaltar que como forma de interpretar la modificación de la Directiva, en su preámbulo, aunque no tiene carácter vinculante, se ha incluido una explicación de esta variación.
De acuerdo con la explicación ofrecida se podrán utilizar cookies, siempre y cuando, se usen para finalidades legítimas, se informe de forma clara y comprensible sobre la finalidad para la que se utilicen y se ofrezca a los usuarios una forma sencilla para rechazar su utilización. Igualmente se establece que será posible que los usuarios puedan expresar su consentimiento a través de las opciones existentes en los navegadores u otras aplicaciones.
Además de esta modificación también se prevén otras modificaciones que afectan a otros asuntos de la Directiva sobre privacidad y las comunicaciones electrónicas y de la Directiva servicio universal.
Las principales modificaciones propuestas para la Directiva servicio universal son las siguientes:
- mejorar la transparencia y la publicación de la información destinada a los usuarios finales;
- facilitar el uso y el acceso a las comunicaciones electrónicas a los usuarios con discapacidad;
- permitir a los consumidores cambiar más fácilmente de proveedor, en particular reforzando las disposiciones relativas a la conservación del número;
- mejorar las obligaciones relativas a los servicios de urgencia;
- garantizar una conectividad básica y la calidad del servicio; y
- modernizar determinadas disposiciones de la Directiva para adaptarlas a la evolución de la tecnología y del mercado, en particular eliminando las disposiciones obsoletas o redundantes.
Por lo que se refiere a la Directiva sobre la privacidad y las comunicaciones electrónicas, las propuestas principales son las siguientes:
- introducir la notificación obligatoria de los casos de violación de la seguridad que impliquen una pérdida de datos personales de los usuarios o riesgos para dichos datos;
- reforzar las disposiciones de aplicación relativas a la seguridad de las redes y la información, que se adoptarán previa consulta a la Autoridad;
- reforzar las disposiciones de aplicación y control del cumplimiento para garantizar que existan en los Estados miembros medidas suficientes para combatir el correo electrónico no solicitado («spam»);
- aclarar que la Directiva también se aplica a las redes públicas de comunicaciones que admiten dispositivos de recopilación de datos y de identificación (incluidos dispositivos sin contacto, como los sistemas de identificación por radiofrecuencia, RFID);
- modernizar algunas disposiciones que ya no son pertinentes, eliminando también las disposiciones obsoletas o redundantes.
